新型コロナウイルス対策としての様々な支援制度のご紹介と、6，7月に行われた第2回定例会の報告をまとめた「はばたき通信」第33号を発行しました。制度は用意されても、広報の不足から、まだまだ知られていないものもたくさんあります。「自分はどうなんだろう？」など気になることがありましたら、どうぞ090-4607-7889 このメールアドレスはスパムボットから保護されています。閲覧するにはJavaScriptを有効にする必要があります。までご連絡ください。

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１．新型コロナウイルス対策　様々な支援制度のご案内
新型コロナウイルス感染症の影響が私たちのくらしや仕事に大きな影響を及ぼしています。そうした中で様々な支援制度が新しくできています。お困りごと、ぜひご相談にお越しください。

①家賃支援給付金
制度概要：1か月の売り上げが前年同月比で50％以上減少もしくは3か月連続で30％以上減少している個人事業主、フリーランス、中小企業に対し、家賃6ヶ月分を給付(上限あり)
問い合わせ・相談窓口：電話番号　0120-653-930(9時～18時、土日・祝日含む)
※中野サンプラザ内に申請サポート会場が設けられています。事前予約制で、予約はホームページからもしくは電話予約窓口(0120-150-413、9時～18時、土日・祝日含む)から。

②持続化給付金
制度概要：1か月の売り上げが前年同月比で50％以上減少している個人事業主、フリーランス、中小企業に対し、減少した分の売り上げを給付(上限あり)
問い合わせ・相談窓口：電話番号　0120ｰ115ｰ570(8時30分～19時、土日・祝日含む)

③国民健康保険料の減免措置
制度概要：新型コロナウイルス感染症の影響で今年度の事業収入等が前年度に比べ30％以上減少する見込みのある世帯のうち、前年度の主たる生計維持者の所得が1000万円以下の世帯の保険料を減額もしくは免除
問い合わせ窓口：電話番号　03－3228－5511(午前8時30分～午後5時、平日のみ)

④新型コロナウイルス対応休業支援金
制度概要：新型コロナウイルスまん延防止のため、中小企業から休業させられたものの、休業手当を受け取れていない労働者個人に支援金・給付金を支給する制度。学生アルバイトや外国人労働者も受け取れます
問い合わせ窓口：電話番号　0120-221-276(8時30分～20時、毎日、土日・祝日は17時15分まで)

⑤その他にも様々な支援制度があります（掲載したものは一例です）
個人向け
・1人10万円　特別定額給付金(申請期限8/18)
・住居確保給付金(収入が一定以下の人に家賃補助)
・緊急小口資金、総合支援資金(収入減少世帯に貸付、返済免除あり)
・国保料や住民税の減免・納付猶予・分納

事業者向け
・雇用調整助成金
・特例貸付(一定期間無利子、信用保証料を免除とする制度も)
・法人税・消費税の納税猶予、分納

２．第2回定例会　コロナ対策　第3次・第4次補正予算が成立
区議会第2回定例会では、コロナウイルスへの対策費を中心とした補正予算が成立しました。また、生活支援や産業振興、防災の面でも様々な課題が浮き彫りになりました。引き続き、みなさんからお寄せいただいた声を議会に届け、実現に向け努力します。

（１）    補正予算の中身を一部紹介
・急増している住居確保給付金(家賃補助)の費用
・学童クラブ、障害者施設、介護サービス事業者へのコロナ対策費用の一部補助
・4、5月に出産した方に1万円の育児パッケージを配布
・保健所の要請でPCR検査を実施した医療機関に支援金

（２）    四中・八中の統廃合条例可決
第2回定例会では四中・八中を廃止し、統合校として「明和中学校」を設置する条例が日本共産党以外の賛成で可決しました。区の児童数の推計も大幅にずれている中、計画は見直すべきです。

（３）    鷺宮小・西中野小の統廃合を1年延期
学校再編計画で最後に残った統廃合である鷺宮小・西中野小の統廃合の時期が、校舎新築工事の延長の影響で1年遅れて2024年度になることが報告されました。

３．コロナ対策求め区民の声届ける（区議団ホームページへつながります）
7月17日、党区議団は区長に対し、コロナ対策で4回目となる要望書の提出を行いました。医療機関への支援とともに、事業者や国保への支援の拡充、感染情報の共有・提供のあり方の改善などを求めました。要望書全文はホームページをご覧ください。

４．定例会日誌
6月2日/本会議　浦野議員が質問。介護事業者への支援や子どもたちへのケア・学びの補償などについて質す。
6月3日/本会議　いさ議員が質問。コロナ禍をふまえた地域防災計画の改定やまちづくりのあり方の見直しなどを提案。
6月8日/総務委員会　区が来年度の一般財源歳入に100億円もの減額が発生すると報告。党区議団は新区役所整備や中野駅周辺の大型開発などの見直しを主張。
6月12日/交通特　西武新宿線の中井―野方駅間の連続立体交差事業の完了が6年延期になると報告。野方以西への影響について区は「ないものと考えている」と答弁。

　コロナウイルス特集の第二弾となる「はばたき通信」第32号を発行しました。今回は1人10万円の特別定額給付金についてと、中野区PCR検査センター設置について、先日可決された補正予算、自宅療養セットのお届け開始についてお伝えしています。

　特別定額給付金はマイナンバーを使ったオンライン申請はすでに始まっていますが、郵送は5月15日から行われ、順次届きます。マイナンバーカードをまだ持っていない方は郵送による申請の方が早く給付金を受け取れると思います。なぜならば、普段でのマイナンバーカードの発行には1か月以上かかりますが、今は「この際、マイナンバー作ろう」という方や「マイナンバーカードの暗証番号忘れて再設定したい」という人が区役所を訪れていて窓口は大混雑。しかも全国でそんなことになっているので、毎日新聞でこんな風に

マイナンバー暗証番号発行システムに障害　10万円給付巡りアクセス集中で - 毎日新聞

https://mainichi.jp/articles/20200511/k00/00m/040/288000c

報じられているように、区役所に来ても手続きがそもそもできない可能性があります。

申請のやり方など、ご不明なことがありましたら、ぜひ羽鳥だいすけ 090-4607-7889 までご連絡ください。

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１．新型コロナ対策で実現　1人10万円の給付金

　日本に住む人に1人10万円の給付金（特別定額給付金）が支給されることになりました。国内に住む日本人と、国内に3か月以上住み住所を登録している外国人が対象です。ホームレスやネットカフェで寝泊まりする人も、DVで住民票と異なる場所に住んでいる方も給付金を受け取る仕組みがあります。早急に区に相談してください。またこの給付金は生活保護の収入認定外のお金になります。

　中野区においては5月中旬から申請書を順次発送し、5月末から振り込みが開始される予定です。郵送による申請のほか、マイナンバーを使ってオンライン申請をすることもできます。申請期限は受付開始から3か月（おおむね8月中旬から下旬）です。

※給付金かたる詐欺に注意！

役所がATMの操作や手数料の振り込みを求めることは絶対にありません。

問い合わせ

〇中野区特別定額給付金コールセンター

電話：03-6863-6808　時間：午前8時30分～午後5時（平日）

〇総務省特別定額給付金コールセンター

電話：0120-260020　時間：午前9時から午後6時30分

２．中野区PCR検査センターが設置されました

　感染拡大防止対策として、4月29日から区内にPCR検査センターが設置されました。検査を受けることができるのは、かかりつけ医で検査が必要との診断を受けた、区民の方等です。1日あたり最大で48人の検査を予定しています。検査センターまでの移動手段がない方は車による移送を受けることができます。

かかりつけ医がいない方で、発熱が続いたり息苦しさなどがあったりする方は、以下のところにご相談ください。

〇中野区新型コロナ受診相談電話　03-3382-6532

平日　午前9時～午後5時

〇東京都合同相談センター　03-5320-4592

平日　午後5時～翌日午前9時、土・日・祝日

３．2020年度中野区補正予算が成立（ホームページ内のリンクはこちら）

　5月1日、中野区議会臨時会が開かれ、10万円給付金などコロナ対策関連を含む補正予算が全会一致で可決されました。区民からの要望が多数盛り込まれました。引き続き、さらなる対策を求めていきます。

〇補正予算の一部紹介

・子育て世帯（児童手当受給者）へ一律1万円

・妊婦さんへこども商品券を1万円

・小中学生の自主学習支援のためタブレット、Wi-Fiルーター貸出

・就学援助世帯へ給食費500円×35日分支給

・私立幼稚園・保育園へコロナ対策費補助

４．「自宅療養セット」のお届け開始

コロナ陽性で自宅療養している方が希望した場合、食料品や日用品などからなる「自宅療養セット」が、保健所から自宅療養を指示された日の翌日から解除の日まで、お届けされる事業が始まりました。

５．新型コロナウイルス対策の抜本的強化を　区議団が3回目の要請行動（ホームページ内のリンクはこちら）

　党区議団は新型コロナウイルス対策の強化を求めて4月28日に3度目の申し入れを行い、①区内医療機関などへの支援、②中野区独自の給付金制度の創設、③小中学生への給食・配食提供、④中野区独自の国保料減免などを要望。引き続き、皆さんの声を届けて、実現に向け努力してまいります。ぜひ様々な声をお寄せください。

〇この間お寄せいただいた声

・卒業式や発表会のシーズンとコロナが重なり、3月の花の売り上げはゼロに

・在宅勤務が増え、クリーニングに出されるスーツが大幅に減った

・私立と公立の学校でオンライン授業環境に差が出ていて、今後が心配

・コロナにかかったら、どこに相談すればいいの？

・給付金の申請に必要な書類を教えてほしい

　コロナウイルスの感染拡大でついに緊急事態宣言。みなさんもお仕事や生活に大変な影響が出ているところだと思います。少しでもお役に立てる情報をと、生活支援や事業支援に活用できる制度一覧をご紹介する「はばたき通信」第31号を発行しました。すでに相談窓口などは混雑している実態もあるそうです。申請などお困りのことがありましたら、どうぞご連絡ください。

また区議団では「新型コロナウイルス影響アンケート」を実施しています。集めた実施は要請や議会での論戦に生かしてまいります。どうぞリンクから回答にご協力いただければと思います。

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１．新型コロナウイルス対策　様々な支援制度のご案内
　ウイルス感染の拡大が私たちのくらしにも日本の経済にも大きな影響を与えています。このニュースではその影響を少しでも軽減できるよう、みなさんのくらしや営業を支援する制度についてお知らせしますので、ご活用ください。

①失業・休業などで生活が急変し、当面の資金に困っている方
・休業等による福祉資金、緊急小口資金(特例貸付)
制度概要：最大20万円、2年間無利子貸し付け、申請から交付まで1週間程度
・離職等による総合支援資金、生活支援費(特例貸付)
制度概要：3か月で最大60万円、無利子貸し付け、申請から交付まで最短20日
相談窓口：中野区社会福祉協議会(スマイル中野４階)　※相談は予約制
03-5380-5775　平日9時00分～17時00分　(祝日・第3月曜は除く)

②売り上げの落ち込んだ事業者の方
・小規模事業者経営改善資金(特例措置)
制度概要：限度額1000万円(運転資金・設備資金)、無利子
相談窓口：東京商工会議所中野支部
03-3383-3351　平日9時00分～17時00分

・中野区産業経済融資(a事業資金、b小規模企業特例資金)
制度概要：限度額3000万円(a)、限度額2000万円(b)、どちらも無利子
相談窓口：中野区産業振興センター
03-3380-6947　平日9時00分～16時30分

・新創業融資制度利子補給金
制度概要：政策金融公庫の新創業融資制度を利用した事業者の支払利子の一部を助成（申し込みは11月から）
相談窓口：中野区産業振興センター
03-3380-6947　平日9時00分～16時30分

③子どもが通う小学校の臨時休校に伴って休業したフリーランスの方
・小学校休業等対応助成金
制度概要：2020年2月27日～6月30日の間、就業できなかった日について、1日当たり4100円(定額)
相談窓口：学校等休業助成金・支援金等相談コールセンター
0120-60-3999　9時00分～21時00分(土日・祝日含む)
　　
④失業等で住居を失った方または失う恐れのある方
・住居確保給付金
制度概要：離職後、ハローワークへ求職申し込みを行う人に対して家賃の一定額を支給(3か月)
相談窓口：中野区役所2階16番　中野くらしサポート窓口
03-3228-8950　8時30分～17時00分(平日)

２．コロナ対策で緊急要望届ける
　党区議団では、3月9日、31日（ホームページ内のリンクを参照）の2回のわたり、マスクや消毒液の支給、融資制度の改善、情報提供のあり方など区民の方からお寄せいただいた声を要望書としてまとめて区長及び教育長に対して届けました。

３．  “自粛と補償は一体に”こそくらしと営業を守る道
政府や東京都による外出などの自粛要請がされていますが、自粛したくてもできない方がたくさんいます。各国では給与所得の補償や一時金の支給が打ち出されています。日本も安心して自粛できるようにするためにも、こうした措置をすぐに実施すべきです

　第4回定例会の交通対策調査特別委員会において、「交通弱者の移動環境の改善について」が報告されました。中野区でも公共交通空白地域である大和町や若宮地域の改善が求められていました。昨年度、区が実態調査を実施、それを受け、先行自治体の研究もする中で、コミュニティタクシーの実施へという流れになりました。区は来年度の実証実験に向けて、検討を進めていくとしています。実現まで努力していきます。

　今回の定例会報告では、そのことを中心に報告しています。ぜひご覧ください。「はばたき通信」の郵送をご希望される方は このメールアドレスはスパムボットから保護されています。閲覧するにはJavaScriptを有効にする必要があります。 までご連絡ください。

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１．コミュニティタクシー実証実験に向け前進
　中野区は第4回定例会の交通対策調査特別委員会において、来年度にコミュニティタクシーの実証実験を行う意向であることを報告しました。今後、協力事業者との協定締結やルート選定など必要な作業を行う見込みです。

〇これまでの経緯と今後の展開
　昨年度、中野区は「区民移動実態把握に関するアンケート調査」を行い、若宮や大和町に公共交通がないため、交通空白地域が存在し、不満をもつ区民が比較的多いことが判明しています。
これ受けて移動困難者の支援策の検討を行う中で、他の自治体でも実施事例があるコミュニティタクシーの実証実験を行う方針が示されました。調査期間を設定し、様々なルートの実績を調査し、その後、最終的にルートや運行形態などを決めていく予定です。

※コミュニティタクシーとは？
　乗合タクシーともいう。主に定員11人未満のワンボックスなどにより運行。コミュニティバスよりも車両が小型で輸送量が小さいため、小回りが利くといった利点がある。定時定路線型や自宅⇔乗降場型、ドア・ツー・ドア型など多様な形態がある。

〇その他議会で明らかになった点
Q．実証実験はどの時期に行うか
A．予算化されれば来年度に行いたいが具体的な時期は未定
Q．運賃はどの程度で考えているか
A．先進自治体の例にならい300円程度
Q．どういったルートを想定しているのか
A．既存の公共交通の空白地域を補完するものを考えている
Q．バス乗換えへの支援についてどう考えているか
A．乗換えによる運賃増は課題として認識している
Q．区内他地域での事業について考えはあるか
A．まずは先行実施し、検討課題としていきたい
Q．ルート選定への住民への参加の考えは
A．地域の代表者や対象となる区民から意向を把握したい

〇地域の方からは交通不便についてたくさんの声が寄せられています
・これまで自転車でどこへでも出かけていましたが、最近は乗るのが怖くなり、歩き専門になりました。近くの駅やバス停に出るのも遠く感じています
・区役所や警察病院などに行こうと思ってタクシーを呼んでもこの地域はなかなか来てくれません
・シルバーカーを押しながらの買い物は長い距離を歩くのはつらいです
・自分の足で買い物に行けなくなった時が心配です

２．第4回定例会日誌
①11月26日/本会議　長沢区議が一般質問。来年度に策定予定の基本構想の中で、貧困と格差の広がりとその解消に向けての方向性を明記するよう求める。
②11月27日/本会議　いさ区議が一般質問。地域図書館について、住民の意見やあり方検討会で出された意見を踏まえ、新たな方針を作っていくよう求める。
③12月2日/子ども文教委員会　「子育て先進区」実現に向けた基本方針の骨子が示される。
④12月2日/厚生委員会　中野区立総合体育館にネーミングライツ(命名権)を導入する方針(年500万円以上)が報告される
⑤12月5日/交通対策調査特別委員会　3月に鷺ノ宮駅・都立家政駅周辺地区のまちづくり整備方針(案)の説明会が行われると報告。その際に、都の連立事業担当のオブザーバー出席を要請するよう求めたが、区担当者は「その考えはない」と拒否。
⑥12月6日/議会運営委員会　区民から出された区議会の傍聴ルールの改善などを求めた陳情が「継続審査」とされる。
⑦12月10日/本会議　共産党が提出した「女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准を求める意見書」が可決される

３．この間の地域での活動
①11月7日　児童相談所設置についての学習会

②11月23日　西武線の連続立体交差事業について考える住民集会

③12月1日　地域の餅つき大会

④12月8日　「戦争させない！中野区民集会」に参加

⑤12月19日　羽田空港新着陸ルート撤回を求める要請行動に同行

４．くらしのミニ便利帳　振り込め詐欺防止　「自動通話録音機」の貸し出しやってます
昨年度、区内の特殊詐欺被害は80件、被害総額は1億4千万円にも上っています。そのため、区は「自動通話録音機」を無料で貸し出す事業を行っています。警告と録音機能があり、被害防止に効果を発揮しています。
対象：区内在住の、おおむね65歳以上の方が居住する世帯
貸出数：1世帯1台(今年度の在庫残り80台)
費用：無料(電気代は自己負担)
申し込み先：03-3228-8736(生活・交通安全係　区役所8階15番窓口)

５．東北被災地支援を行います　物資・募金支援にご協力を
党区議団は1月下旬に東日本大震災ボランティアを行います。地域の多くの皆さんのご協力を頂き、現地の商店で日用品などを購入し、お届けしてきました。物資や支援募金にご協力いただける方はご連絡いただければ幸いです。

６．日々雑感
闘い、勝ち取り、今につながる歴史に感動　『1987、ある闘いの真実』チャン・ジュナン
1987年に韓国・全斗煥軍事独裁政権を倒した闘いとそのきっかけにもなった大学生の拷問死事件の真実を巡る実話を基にした映画です。物語の途中で「デモで社会は変わるの？」と問いかける場面がありますが、真実を隠蔽する権力への怒りが人々をつなぎ、やがて民主化へのうねりにつながっていきます。韓国では近年もデモで政権を倒した経験があります。「自らの社会を作る」という闘いが受け継がれていることを感じ、その歴史に感動しました。